Belanghebbende, X bv, vraagt in december 2011 bij de gemeente Zevenaar een omgevingsvergunning aan voor de bouw van een nieuw bedrijfspand. X bv verschilt met de heffingsambtenaar van mening over de heffingsgrondslag voor de leges. De tarieventabel vermeldt dat als heffingsgrondslag geldt de aannemingssom, of als deze ontbreekt, een raming van de bouwkosten. Daarbij geldt als ondergrens de bouwkosten ‘op basis van de taxatieboeken (jaarlijks uitgegeven) voor de bepaling van de herbouwkosten woningen, bedrijfspanden, en agrarische gebouwen (Reed business bv). Op basis van de taxatieboeken berekent de heffingsambtenaar de grondslag op € 2.487.870. Op basis van de ‘Taxarom', een computerprogramma dat deel uitmaakt van de taxatieboeken 2011, komt X bv op een bedrag aan bouwkosten van € 1.390.451.
Hof Arnhem-Leeuwarden acht het toegestaan dat gemeenten bij de berekening van bouwleges als ondergrens hanteren de bouwkosten volgens de taxatieboeken van (vanaf 2011) Sdu business information. Naast vijf zakboekjes maakt echter ook het computerprogramma ‘Taxarom' deel uit van deze taxatieboeken. Het standpunt van de heffingsambtenaar dat als ondergrens heeft te gelden een berekening van de bouwkosten via enkel de papieren versie van de taxatieboeken, is dus niet juist. Het hof oordeelt dat de berekening die X bv heeft gemaakt via ‘Taxarom' meer verfijnd is dan die uit de zakboekjes en ook meer recht doet aan de tarieventabel leges. Het hoger beroep van de heffingsambtenaar is ongegrond.
Wetsartikelen:
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Belastingrecht algemeen, Belastingen van lagere overheden
Instantie: Hof Arnhem-Leeuwarden
Editie: 24 september