Belanghebbende, X, vraagt bij de gemeente Zaanstad een omgevingsvergunning aan voor de bouw van twee bedrijfsruimtes met bovenwoning. Hij krijgt van de gemeente te horen dat het bouwplan in strijd is met het vigerende bestemmingsplan en dat daarom op de aanvraag moet worden beslist met inachtneming van de zogenoemde uitgebreide voorbereidingsprocedure. X krijgt ook de mogelijkheid om in te stemmen met het opschorten van de beslistermijn tot acht weken na inwerkingtreding van het nieuwe bestemmingsplan dat al in voorbereiding is. Een uitgebreide voorbereidingsprocedure met extra leges is dan niet nodig. Omdat X niet instemt met het voorstel, start de gemeente de uitgebreide voorbereidingsprocedure. In geschil zijn de leges die X hiervoor moet betalen.
Hof Amsterdam oordeelt dat de gemeente terecht leges in rekening heeft gebracht voor de uitgebreide voorbereidingsprocedure om het bestemmingsplan te wijzigen. Uit een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State blijkt dat de omgevingsvergunning van X terecht is verleend met toepassing van deze uitgebreide procedure en dat de gemeente verplicht was deze procedure te volgen. De leges zijn daarom terecht. Hetgeen X overigens heeft aangevoerd omtrent de wijze waarop de procedure tot het verlenen van de omgevingsvergunning is verlopen, staat niet ter beoordeling van de belastingrechter maar van de algemene bestuursrechter. Voorts verwerpt het hof het beroep van X op het vertrouwensbeginsel
Wetsartikelen:
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Belastingen van lagere overheden
Instantie: Hof Amsterdam
Editie: 22 januari