Belanghebbende, X, vraagt een omgevingsvergunning aan voor het plaatsen van een berging bij een woning. Het betreft een achteraf ingediende aanvraag (legalisering). De heffingsambtenaar legt een legesaanslag op met verhoging van de leges met 30% in verband met illegale bouw door X. Rechtbank Noord-Holland oordeelt dat gemeenten geen verhoging van de leges omgevingsvergunning mogen toepassen bij illegale bouw. De 30% verhoging van het legestarief in de gemeente Heemskerk valt binnen de op de gemeente rustende handhavingstaak en is niet terug te voeren op aan X individueel verleende diensten. Het accent bij de invoering van de 30% tariefverhoging ligt op het ontmoedigen van illegale bouw. Legesheffing is hiervoor niet bedoeld. De rechtbank vermindert de legesaanslag met de 30%-verhoging. X komt in hoger beroep.
Hof Amsterdam vernietigt in hoger beroep de gehele legesaanslag wegens strijd met het vertrouwensbeginsel. Toen de berging werd gebouwd, huurde X de grond nog van de gemeente. Het hof acht aannemelijk dat de gemeente erin heeft bewilligd dat de berging vrij van vergunning kon blijven, althans dat bij X een zodanig vertrouwen is gewekt. De aanslag leges is dan ten onrechte opgelegd.
Wetsartikelen:
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Belastingen van lagere overheden
Instantie: Hof Amsterdam
Editie: 22 februari