X koopt in 2011 een terrein met opstallen. Hij laat de opstallen slopen en op het terrein een supermarkt met appartementen bouwen. De oplevering en ingebruikname vindt plaats in het laatste kwartaal van 2013. In zijn btw-aangifte geeft X op grond van art. 3 lid 3 onderdeel b Wet OB 1968 € 529.988 aan verschuldigde integratieheffing aan. X is echter van mening dat er geen sprake is van een levering in de zin van art. 3 lid 3 onderdeel b Wet OB 1968. X stelt daarbij dat de Nederlandse wetgever de Btw-richtlijn slechts gedeeltelijk heeft geïmplementeerd. Volgens X is de integratieheffing conform de Nederlandse wetgeving namelijk niet van toepassing op het bouwen van nieuwe onroerende zaken. X wijst er hierbij op dat in art. 18 Btw-richtlijn wordt gesproken van ‘vervaardigd, gebouwd, gewonnen, bewerkt, aangekocht of ingevoerd' en de Wet OB alleen maar over ‘vervaardigen'. Volgens de inspecteur behelst het Nederlandse begrip ‘vervaardigen' ook het begrip ‘bouwen'.
Rechtbank Zeeland-West-Brabant oordeelt dat X de integratieheffing is verschuldigd in verband met de oplevering van het project. Uit een analyse van de wetsgeschiedenis van art. 3 lid 3 onderdeel b en art. 3 lid 1 onderdeel h (oud) Wet OB 1968 blijkt volgens de rechtbank namelijk dat de wetgever heeft bedoeld om onder het begrip ‘vervaardigen' mede te begrijpen het begrip ‘bouwen'. Verder merkt de rechtbank nog op dat het verschil in tekst tussen de begrippen in de Tweede Btw-richtlijn enerzijds en de Zesde Btw-richtlijn en de Btw-richtlijn anderzijds, in casu niet van belang is. Volgens de rechtbank valt het bouwen van een onroerende zaak in elk geval onder het nationale begrip ‘vervaardigen', en is het ook duidelijk dat integratieheffing bij het bouwen van een onroerende zaak op grond van art. 18 Btw-richtlijn geoorloofd is, gelet op de tekst ‘gebouwd' in deze bepaling. Het gelijk is aan de inspecteur.
Wetsartikelen:
Wet op de omzetbelasting 1968 3
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Omzetbelasting
Instantie: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Editie: 27 december