De NOB wil graag een toelichting van het kabinet waarom de in een consultatievoorstel voorgestelde minimumkapitaalregel voor banken en verzekeraars noodzakelijk is naast het afschaffen van de renteaftrek op basis van art. 29a Wet VPB 1969 (fiscale behandeling van aanvullend tier 1-kapitaal). Dit staat in de reactie van het NOB op het consultatievoorstel Minimumkapitaalregel voor banken en verzekeraars.
Ten aanzien van de doelstelling van het consultatievoorstel om eigen en vreemd vermogen fiscaal meer gelijk te behandelen rijst de vraag of in de Nederlandse situatie het fiscale onderscheid tussen eigen en vreemd vermogen voor een deel van het weerstandsvermogen van banken en verzekeraars (de zogenoemde Coco’s) reeds is gedekt door afschaffing van artikel 29a Wet Vpb 1969.
Banken en verzekeraars zullen naar verwachting reeds minder kwetsbaar zijn, omdat de bedrijven die geld lenen van banken en verzekeraars door de earningsstrippingsmaatregel al gestimuleerd worden om minder vreemd vermogen aan te trekken. Als uitlenende instelling zullen banken en verzekeraars dus minder risico gaan lopen. De minimumkapitaalregel lijkt in die zin dus een maatregel ‘dubbelop’, aldus de NOB.
Verder heeft de NOB vragen over de koppeling tussen de minimumkapitaalregeling voor banken en verzekeraars en de rentestand. Het lijkt aannemelijk dat de opbrengst van deze maatregel stijgt naar mate de renteniveaus stijgen. Zou er in de minimumkapitaalregel niet een correctiemechanisme moeten worden ingebouwd voor de renteontwikkelingen? Ook stelt de NOB vragen over de wijzigingen van het aangrijpingspunt voor de minimumkapitaalregel.
Ten slotte wil de Orde opheldering over onder meer de volgende zaken:
- Kan de staatssecretaris bevestigen dat onder het begrip geldlening alleen de leningen van de belastingplichtige vallen?
- De minimumkapitaalregel wordt per belastingplichtige toegepast. Indien een bank of verzekeraar deel uitmaakt van een fiscale eenheid met andersoortige activiteiten, dan geldt de minimumkapitaalregel eveneens voor deze andersoortige activiteiten. De Orde meent dat dit niet past bij doel en strekking van het voorstel. De Orde meent dat alleen de rente die verschuldigd is door het bank of verzekeringsbedrijf onder het bereik van de minimumkapitaalregel zou moeten vallen. Artikel 15bc lid 1 (en artikel 15bd lid 1) zou kunnen worden aangevuld met de tekst ‘voor zover deze verschuldigd is door lichamen die het bank-/verzekeringsbedrijf uitoefenen’.
Bron: NOB
Informatiesoort: Nieuws
Rubriek: Vennootschapsbelasting