Belanghebbende, X, vraagt op 1 april 2009 bij de toenmalige gemeente Loenen (thans: gemeente Stichtse Vecht) een vergunning aan voor het innemen van een ligplaats met een vervangend woonschip. Voor het in behandeling nemen van deze aanvraag legt de gemeente een nota leges op van € 785,45, bestaande uit een bedrag van € 292,95 voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het vervangen van een woonschip en € 492,50 voor de kosten van het advies van de welstandscommissie.
Hof Arnhem verklaart een bepaling van de tarieventabel leges die niet duidelijk is over de hoogte van de leges onverbindend. De bepaling luidt als volgt: "Ontheffing ligplaats woonschip (…) 16.7.2. Het tarief bedraagt terzake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verbouwen /vervangen van een woonschip als bedoeld in artikel 5.3.2.7 van de APV gemeente Loenen 1996 € 292,95 16.7.3 Indien de aanvraag betrekking heeft op een bouwplan waarvoor het advies is gevraagd van de Welstand en Monumenten Midden Nederland (…) worden de hiervoor bedoelde leges, ongeacht of de ontheffing wordt verleend, verhoogd met de kosten (inclusief BTW) van het door de commissie uitgebrachte advies." Volgens het hof wordt met deze gegevens niet voldoende duidelijkheid geboden in de hoogte van de verhoging van de leges met de kosten van het advies van de welstandscommissie. Dit is in strijd met jurisprudentie van de Hoge Raad waaruit volgt dat de legesverordening en de daarbij behorende tarieventabel aan de belastingplichtige op voldoende duidelijke wijze inzicht moeten bieden in het beloop van de van hem te heffen leges (vgl. HR 22 juli 1985, nr. 22 780, BNB 1985/259). Dat de door de welstandscommissie periodiek vastgestelde tarieven door de gemeente gepubliceerd zijn, doet aan het voorgaande niet af. Dit stuk maakt geen onderdeel uit van de legesverordening 2009 en de daarbij behorende tarieventabel. Het stuk is evenmin op een andere manier door de raad van de gemeente Loenen vastgesteld. Het hof verklaart het hoger beroep van X gegrond en vermindert de legesaanslag conform de eis van X tot € 292,95.