Bedrijf X dient een aanvraag in bij Waterschap Rivierenland voor het realiseren van zes koopwoningen in de beschermingszone van een waterkering. Het college van dijkgraaf en heemraden verleent daarna de gevraagde vergunning. De heffingsambtenaar legt daarom een aanslag leges op van € 53.045 in verband met het in behandeling nemen van de aanvraag. X maakt bezwaar en stelt dat de opbrengstlimiet van art. 115 Waterschapswet is overschreden. De heffingsambtenaar stelt echter dat de totale legesdekking 80% bedraagt en verklaart het bezwaar dan ook ongegrond. X stelt daarom beroep in en voert aan dat in 2022 de opbrengstlimiet op basis van gerealiseerde cijfers is overschreden, dat de heffingsambtenaar geen rekening houdt met gestegen bouwkosten en dat de gepresenteerde cijfers onbetrouwbaar zijn. In geschil is of de opbrengstlimiet als bedoeld in art. 115 Waterschapswet bij de aanslag leges is overschreden.

Rechtbank Gelderland oordeelt dat de heffingsambtenaar voldoende inlichtingen verstrekt om de twijfel over de raming weg te nemen. De enkele overschrijding in 2022 op basis van gerealiseerde cijfers is onvoldoende om de ramingen voor 2023 in twijfel te trekken. Het gaat om een raming van baten en lasten, niet om gerealiseerde uitkomsten. De rechtbank geeft daarbij aan dat het van belang is om te realiseren dat bouwaanvragen en de daarmee samenhangende bouwsommen naar hun aard met onzekerheid omgeven. Een waterschap mag enige voorzichtigheid aan de dag leggen bij het ramen van legesopbrengsten, zodat het niet onredelijk is om de eventuele stijging van bouwkosten nog niet in de raming van 2023 mee te nemen. De rechtbank verklaart het beroep daarom ongegrond.

[Bron Uitspraak]

Wetingang:

Waterschapswet artikel 115