Belanghebbende (X bv) exploiteert een filiaalbedrijf in de modedetailhandel en is voor de premieheffing ingedeeld in sector 17: detailhandel en ambachten. Belanghebbende verzoekt de inspecteur om haar per 1 januari 2006 in te delen in sector 19: Grootwinkelbedrijf. De inspecteur willigt belanghebbendes verzoek niet in. Hij is van mening dat belanghebbende pas per 1 januari 2009 in sector 19 kan worden ingedeeld, omdat belanghebbende een samengestelde onderneming drijft en daarom pas in een andere sector kan worden ingedeeld als zij gedurende drie achtereenvolgende jaren voldoet aan de voorwaarden voor indeling in die andere sector.
Hof Arnhem oordeelt dat belanghebbende niet een werkgever is die werkzaamheden doet verrichten die behoren tot verschillende sectoren. Het Hof overweegt daarbij dat belanghebbende niet verschillende soorten werkzaamheden verricht waaraan het door haar betaalde premieplichtige loon kan worden toegerekend. Volgens het hof drijft belanghebbende dan ook niet een samengestelde onderneming. Het hof bepaalt vervolgens dat belanghebbende vanaf 1 januari 2006 is aangesloten bij sector 19.