X geniet in 2009 een Australisch pensioen van € 20.002. Hierover is hij € 1561 aan IB/PVV verschuldigd. De IB/PVV bestaat geheel uit AWBZ-premie. X stelt dat het Australische pensioen niet tot het premie-inkomen kan worden gerekend. Volgens X is hij namelijk in Australië in feite ook onderworpen aan een premieheffing voor sociale zekerheid, omdat de uitgaven daarvoor in Australië uit de algemene belastingmiddelen worden voldaan. Hof Arnhem-Leeuwarden oordeelt dat het Belastingverdrag Nederland-Australië alleen maar betrekking heeft op het vermijden van dubbele belastingheffing. Vervolgens merkt het hof op dat de heffing in Nederland van premies voor de sociale verzekeringswetten niet kan worden aangemerkt als belastingheffing. Volgens het hof doet hieraan niet af dat de wijze waarop in Nederland PVV worden geheven sinds 1 januari 1990 aanmerkelijk is gewijzigd en sindsdien sprake is van een geïntegreerde heffing met de LB en IB. Het gelijk is aan de inspecteur. In cassatie voert X aan dat het hof ten onrechte uitgaat van een formeel premiebegrip in plaats van een materieel premiebegrip. X wijst er daarbij op dat zijn pensioen in Australië in feite is onderworpen aan premieheffingen. Volgens X worden in Australië namelijk, onder de naam belasting, bijdragen geheven voor de Australische wettelijke gezondheids- en ouderdomszorg.
De Hoge Raad oordeelt dat er geen aanleiding is om te veronderstellen dat de wetgever met het begrip ‘premieheffing krachtens een wettelijke regeling inzake uitkeringen bij ouderdom en overlijden' in art. 2.3 onderdeel b Regeling Wfsv tevens het oog heeft gehad op de heffing van belastingen in een belastingstelsel dat mede strekt tot de financiering van de sociale zekerheid. Dit geldt volgens de Hoge Raad ook voor het begrip ‘premieheffing krachtens een wettelijke regeling inzake ziektekosten' in art. 5.6 onderdeel b Regeling zorgverzekering. De Hoge Raad bevestigt de uitspraak van het hof.
Wetsartikelen:
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Internationaal belastingrecht, Premieheffing
Instantie: Hoge Raad
Editie: 25 april