Brief Staatssecretaris van Financiën, 4 juni 2015, nr. DB/2015 / 35 U  

De Staatssecretaris van Financiën heeft aan de Tweede Kamer bekend gemaakt dat hij een wetsvoorstel zal voorbereiden om de uitkeringen uit het Artikel 2-fonds vrij te stellen van premie volksverzekeringen en van het meetellen voor het toetsingsinkomen voor de toeslagen. Dit was een wens van de Kamer.

Het Artikel 2-fonds is een door Duitsland ingestelde compensatieregeling voor Joodse vervolgingsslachtoffers. Vanwege het bijzondere karakter van deze uitkering wilde de Kamer graag dat deze uitkeringen vrijgesteld zouden worden. De ambtsvoorgangers van de staatssecretaris hadden in het verleden hier al onderzoek naar gedaan en zij concludeerden dat het niet-meetellen van draagkrachtverhogende uitkeringen als deze principieel onjuist zou zijn en dat daarvan bovendien precedentwerking zou uitgaan voor vele andere uitkeringen die hun oorzaak vinden in de gevolgen van bijvoorbeeld oorlog, rampen, terreur, gijzeling of mishandeling. Op verzoek van de staatssecretaris heeft de landsadvocaat evenwel recentelijk een onderzoek ingesteld naar deze materie. De landsadvocaat acht het uiteindelijk denkbaar dat de keuze van de wetgever om tot vrijstelling over te gaan stand zal houden voor de rechter omdat deze past binnen de ruime beoordelingsmarge die de fiscale wetgever heeft bij de toepassing van het gelijkheidsbeginsel. Er moet echter rekening mee worden gehouden dat de rechter hier anders over zal denken. De staatssecretaris heeft naar aanleiding van het verslag van de landsadvocaat besloten om toch een wetsvoorstel voor te bereiden om de vrijstelling te regelen. Hierbij zal met zorgvuldigheid gekeken worden naar aspecten als gelijkheid en precedentwerking om de beoogde maatregel deugdelijk te onderbouwen.  

[Nieuwsbron]