Advocaat-generaal Wattel adviseert de Hoge Raad om duidelijkheid te geven over de wijze waarop moet worden beoordeeld of een ruimte in een onroerende zaak kwalificeert als woondeel in de zin van de artikelen 220a en 220e Gemeentewet.

Belanghebbende, X, is een stichting die een woonzorgcentrum exploiteert. In geschil is of dat woonzorgcentrum moet worden aangemerkt als woning in de zin van art. 220a lid 2 Gemeentewet. Partijen verschillen van mening of de gezamenlijke woonkamers met keukens kwalificeren als delen van de onroerende zaak die dienen tot woning, dan wel volledig dienstbaar zijn aan woondoeleinden. Hof Den Haag past het geschiktheidscriterium toe, maar merkt daarbij op dat het gebruik van deze maatstaf op gespannen voet staat met eerdere jurisprudentie van de Hoge Raad over verpleeg- en verzorgingshuizen, waarin het gebruikscriterium werd toegepast.

Advocaat-generaal Wattel adviseert de Hoge Raad om duidelijkheid te geven over de wijze waarop moet worden beoordeeld of een ruimte in een onroerende zaak kwalificeert als woondeel in de zin van de artikelen 220a en 220e Gemeentewet. In HR 5 januari 2018, BNB 2018/62 heeft de Hoge Raad geprobeerd duidelijkheid te geven, namelijk dat voor art. 220a Gemeentewet het geschiktheidscriterium geldt en voor art. 220e Gemeentewet het bestemmingscriterium, maar in dat arrest heeft de Hoge Raad beide criteria niet toegelicht. De Hoge Raad verwees slechts naar HR 16 september 2016, BNB 2017/22 en 23 maar die verwijzing zorgde in de praktijk alleen maar voor onduidelijkheid, omdat in die arresten voor art. 220a Gemeentewet wordt gesproken over ‘bestemd en geschikt’. De A-G merkt op dat de praktijk wellicht ook met één criterium toe kan voor ‘tot woning dienen’ namelijk naar aard en inrichting geschikt om enigszins duurzaam voor menselijke bewoning te dienen én feitelijk die hoofdfunctie hebben. De A-G meent dat het hof het juiste criterium heeft gebruikt en adviseert de Hoge Raad het cassatieberoep van de directeur van Gemeentebelastingen Drechtsteden ongegrond te verklaren.

[Bron Uitspraak]

Wetsartikelen:

Gemeentewet 220a

Informatiesoort: VN Vandaag

Rubriek: Belastingen van lagere overheden

Instantie: Hoge Raad (Advocaat-Generaal)

Editie: 13 december

34

Inhoudsopgave van deze editie

Gerelateerde artikelen