X stelt cassatie in tegen uitspraken van Hof Den Haag over de fiscale gevolgen van de opname van zijn pensioenpot in de krediet- en bankencrisis.
Advocaat-generaal Niessen vraagt de Hoge Raad zich uit te laten over de zorgplicht van de Belastingdienst tegenover belastingplichtigen die vanwege een gebrek aan kennis keuzes maken die fiscaal slecht uitpakken. X heeft tijdens de kredietcrisis van een aantal jaren geleden zijn bij een verzekeraar opgebouwde pensioenkapitaal overgebracht naar zijn bv en wil door het geld van de bv te lenen de crisis doorkomen zonder in de bijstand te raken. Daarna wil hij het kapitaal weer aanzuiveren. De inspecteur heeft IB/PVV nagevorderd wegens prijsgeven van de aanspraak op pensioen en naar het oordeel van de A-G is dit terecht. Ambtshalve werpt de A-G echter de vraag op of er niet een zorgplicht op de inspecteur rust in gevallen waarin een belastingplichtige die onvoldoende kennis van het belastingrecht heeft, door een handelen zonder anti-fiscaal doel met fiscale gevolgen wordt geconfronteerd die haaks staan op zijn oogmerk. De A-G meent dat een zorgplicht behoort tot de algemene beginselen van behoorlijk bestuur en dat het reële burgerperspectief erkenning verdient. De mogelijkheden voor de inspecteur om de belastingplichtige tijdig te informeren en te waarschuwen zijn echter beperkt. Dat neemt niet weg dat hij in voorkomende gevallen, bijvoorbeeld in het raam van het hoorgesprek, met de belanghebbende kan nagaan of voor diens situatie een oplossing kan worden gevonden. Van medewerkers van de Belastingdienst kan worden verwacht dat zij ernaar streven om belastingplichtigen die onnodig en onbewust handelingen verrichten die voor hen onbedoelde en onverwachte substantiële financiële nadelen brengen, daarop te attenderen. De belastingrechter kan hierop toezicht houden door marginaal te toetsen of de inspecteur aan zijn zorgplicht heeft voldaan. De A-G geeft de Hoge Raad in overweging ‘ten overvloede’ op deze materie in te gaan.
Wetsartikelen:
Wet op de loonbelasting 1964 19b
Wet op de loonbelasting 1964 19a
Wet inkomstenbelasting 2001 3.81
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Fiscaal bestuurs(proces)recht
Instantie: Hoge Raad (Advocaat-Generaal)
Editie: 3 juni