In het kader van de ATAD geldt een renteaftrekbeperking ter voorkoming van grondslaguitholling en winstverschuiving (BEPS). Een uitzondering op deze beperking geldt voor ondernemingen die deel uitmaken van door het EU-recht gereglementeerde financiële en verzekeringsondernemingen (art. 4 lid 7 ATAD). Special purpose entities voor securitisatiedoeleinden (SSPE) zijn niet aan te merken als dergelijke ondernemingen. Bij de omzetting van de ATAD in nationaal recht voegt Luxemburg, als enige lidstaat, SSPE’s echter wel toe aan de lijst van ‘financiële ondernemingen’. De EC is van mening dat Luxemburg hiermee niet voldoet aan het EU-recht en stelt een precontentieuze procedure in.

Advocaat-generaal Kokott concludeert dat Luxemburg niet in strijd met het EU-recht handelt door SSPE’s vrij te stellen van de ATAD-renteaftrekbeperking. Volgens de A-G zijn SSPE’s namelijk ook aan te merken als ‘financiële onderneming’. Een en ander strookt volgens de A-G met een met het primaire recht overeenstemmende uitlegging van het begrip ‘financiële onderneming’ in het licht van art. 20 EU-Handvest. De A-G merkt hierbij nog op dat ‘financiële ondernemingen’, door hun karakter, zijn onderworpen aan specifieke regelgeving die hen in beginsel minder vatbaar maakt voor misbruik.

[Bron Uitspraak]

Wetingang:

Richtlijn (EU) 2016/1164 tot vaststelling van regels ter bestrijding van belastingontwijkingspraktijken welke rechtstreeks van invloed zijn op de werking van de interne markt artikel 2

Richtlijn (EU) 2016/1164 tot vaststelling van regels ter bestrijding van belastingontwijkingspraktijken welke rechtstreeks van invloed zijn op de werking van de interne markt artikel 4

Handvest van de grondrechten van de Europese Unie artikel 20