Orange España SAU doet aangifte voor de gemeentelijke belasting voor het gebruik van het publieke domein. Dit betreft haar activiteit op het gebied van vaste telefonie en internettoegang. Volgens Orange is deze belasting echter in strijd met het EU-recht op het gebied van telecommunicatie. Orange voert daarbij aan dat zij geen eigenaar is van de netwerken, maar dat zij op grond van interconnectierechten van deze netwerken gebruikmaakt. Verder is zij van mening dat vaste telefonie- en internettoegangsdiensten niet vallen binnen de werkingssfeer van de machtigingsrichtlijn (EG-richtlijn 2002/20). De Spaanse rechter stelt prejudiciële vragen in deze zaak.
Het Hof van Justitie EU oordeelt dat de machtigingsrichtlijn (EG-richtlijn 2002/20) van toepassing is op ondernemingen die vaste telefonie‑ en internettoegangsdiensten aanbieden. De richtlijn verzet zich dan ook niet tegen de Spaanse gemeentelijke belasting voor het bezetten of gebruiken van het publieke domein. Hierbij wordt namelijk een belasting geheven van ondernemingen die eigenaar zijn van voor elektronische communicatie noodzakelijke infrastructuren of netwerken en die deze gebruiken om vaste telefonie‑ en internettoegangsdiensten aan te bieden. Daarbij is van belang dat de belasting uitsluitend wordt berekend op basis van de jaarlijkse bruto-inkomsten die de onderneming op het grondgebied van de betrokken lidstaat verkrijgt.
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Europees belastingrecht, Belastingen van lagere overheden
Instantie: Hof van Justitie van de Europese Unie
Editie: 1 februari