X bv is voor de toepassing van de Wfsv ingedeeld in sector 44 (Zakelijke Dienstverlening II). Naar aanleiding van een Wob-verzoek wordt in 2017 door de staatssecretaris van Financiën een document gepubliceerd waaruit blijkt dat wijziging van de sectorindeling met vijf jaar terugwerkende kracht kan plaatsvinden. Per 29 juni 2018 is dit beleid ingetrokken. Een wijziging kan vanaf dat moment alleen nog maar naar de toekomst plaatsvinden, niet meer met terugwerkende kracht. X bv verzoekt op 29 augustus 2018 tot wijziging van de sectorindeling met ingang van 1 januari 2013 naar sector 10 (Metaalindustrie). Dit scheelt € 120.000 aan premies. De inspecteur deelt X bv per 1 september 2018, dus alleen voor de toekomst, in sector 10 in. X bv is het hier niet mee eens. Volgens haar is er sprake van strijd met art. 1 EP EVRM. Hof 's-Hertogenbosch oordeelt dat wijziging van de sectorindeling met terugwerkende kracht niet langer meer mogelijk is. X bv gaat in cassatie.
Advocaat-Generaal Wattel concludeert dat X bv op 29 juni 2018 een ‘legitimate expectation’ had die haar op die dag is ontnomen. De wetgever heeft namelijk een verjaringstermijn van vijf jaren voor een geldvordering, een verbintenis uit de wet, met terugwerkende kracht opeens op nul gesteld. De A-G adviseert de Hoge Raad om de zaak te verwijzen voor nader onderzoek. De verwijzingsrechter moet X bv in de gelegenheid stellen om te bewijzen dat zij van rechtswege ex art. 96 Wfsv tussen 1 januari 2013 en 29 augustus 2018 was aangesloten bij sector 10. Het beroep in cassatie van X bv is volgens de A-G gegrond.
Wetsartikelen:
Wet financiering sociale verzekeringen 97
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Premieheffing
Instantie: Hoge Raad (Advocaat-Generaal)
Editie: 26 april