X komt op tegen aanslagen BIZ-bijdrage van de gemeente Noordwijk.

Hof Den Haag oordeelt dat een bericht op de plaatselijke nieuwswebsite “Blik op Noordwijkerhout” over de uitslag van de draagvlakmeting voor de BIZ onvoldoende kenbaar is voor de inwerkingtreding van de BIZ-verordening. Die website is geen officieel of gebruikelijk gemeentelijk publicatiekanaal, toekomstige bijdrageplichtigen hoefden daarop niet bedacht te zijn en de authenticiteit van het bericht was onvoldoende gewaarborgd. De latere publicatie in het Gemeenteblad van 8 september 2023 voldoet wél. Daardoor is de verordening pas op 9 september 2023 verbindend geworden. De vóór die datum aan X opgelegde BIZ-aanslag 2023 berust daarom niet op een rechtsgeldige verordening en kan niet in stand blijven. De aanslag 2024 is wel terecht opgelegd, omdat de overige grieven van X geen doel treffen. De grief over de consolidatieverplichting faalt wegens het ontbreken van feitelijke grondslag, maar had volgens het hof hoe dan ook niet tot onverbindendheid van de verordening kunnen leiden. Het hof oordeelt verder dat de uitvoeringsovereenkomst geldig is en dat de draagvlakmeting zorgvuldig is uitgevoerd. De strekking van de verordening is voldoende gecommuniceerd; dat de vrijstellingsbepaling niet is vermeld, doet daaraan niet af. De stelling van X dat zij de folder en brief met uitleg niet heeft ontvangen, acht het hof ongeloofwaardig. De BIZ-heffing vormt ten slotte geen verboden staatssteun, reeds omdat de subsidieverstrekking de de-minimisdrempel niet overschrijdt.

[Bron Uitspraak]

Wetingang:

Wet op de bedrijveninvesteringszones artikel 4

Wet op de bedrijveninvesteringszones artikel 5