X BV verwerft tussen 2008 en 2016 ongeveer 200 gedateerde woningen, renoveert deze volgens een standaardconcept en verkoopt de objecten vervolgens. Zij werkt steeds met vaste architecten en opvolgende aannemers die het concept kennen. Een gelieerde vennootschap koopt materialen in bulk in voor gebruik bij de renovaties. X BV stemt met architecten indelingen, materiaalgebruik en uitvoering af en schakelt een vaste bouwbegeleider in voor vragen en opleveringscontrole. De renovaties omvatten sloop, indelingswijzigingen, plaatsing van keukens, badkamers, vloeren en deuren en het realiseren van lichtinval en extra ruimte. Alle werkzaamheden worden feitelijk uitbesteed terwijl X BV de conceptontwikkeling, materiaalsturing en projectaanwijzingen bepaalt. In geschil is of X BV eigenbouwer is in de zin van art. 24b Uitv. besl. OB 1968 zodat de verleggingsregeling voor de BTW op renovatiediensten geldt. Rechtbank Den Haag oordeelt dat de inspecteur niet aannemelijk maakt dat de betrokkenheid van X BV bij de bouw in betekende mate verder gaat dan die van een ‘gewone’ opdrachtgever. X BV kwalificeert niet als eigenbouwer en hoeft de verleggingsregeling dan ook niet toe te passen.
Hof Den Haag oordeelt dat X BV als eigenbouwer kwalificeert omdat de algehele leiding van de renovaties bij haar berust. Voor de kwalificatie als eigenbouwer is namelijk niet vereist dat X BV de werken ook zelf geheel of gedeeltelijk feitelijk uitvoert of kan uitvoeren. Het hof overweegt dat X BV een standaardconcept ontwikkelt, de indeling en het materiaalgebruik bepaalt, architecten en aannemers aanstuurt en eigen organisatorische kennis gebruikt om projecten aan te sturen. De feitelijke uitvoering door vaste aannemers staat dit niet in de weg. De werkzaamheden vormen onderdeel van de normale bedrijfsuitoefening omdat X BV reeds circa 200 renovaties heeft gerealiseerd. X BV treedt dan op als aannemer in de zin van art. 24b Uitv. besl. OB 1968, zodat de verleggingsregeling van toepassing is. Het gelijk is aan de inspecteur.
Wetingang:
Wet op de omzetbelasting 1968 artikel 12
Uitvoeringsbesluit omzetbelasting 1968 artikel 24B