Het kabinet constateert dat in het parlement onvoldoende draagvlak bestaat voor een breed gedragen oplossing voor box 3 en voor de dekking van de daarmee samenhangende budgettaire kosten. Daarom wil het kabinet eerst verder overleg voeren met beide Kamers voordat definitieve keuzes worden gemaakt.

In de brief worden de volgende scenario’s besproken:

Scenario 1: Verbeteringen binnen de Wet werkelijk rendement box 3

• Invoering van diverse verbeteringen in het door de Tweede Kamer aangenomen wetsvoorstel, waaronder:
  • een carry-backregeling;
  • parameterwijzigingen ter verlaging van de belastingdruk in box 3;
  • verbeteringen voor belastingplichtigen bij levensgebeurtenissen zoals huwelijk en echtscheiding;
    stimulering van duurzaam beleggen;
  • een betere behandeling van start-ups en scale-ups.
    
    Deze aanpassingen nemen volgens het kabinet niet de fundamentele bezwaren tegen de vermogensaanwasbelasting weg. 

Scenario 2: Wet werkelijk rendement box 3 als tussenstap

• De Wet werkelijk rendement box 3 treedt in werking per 1 januari 2028.

• Vervolgens wordt gewerkt aan een afzonderlijk wetsvoorstel voor een volledige vermogenswinstbelasting met beoogde invoering per 2030.

• Voordeel is dat vanaf 2028 belasting wordt geheven over werkelijk rendement; nadeel is dat enkele jaren een vermogensaanwasbelasting blijft gelden.

Scenario 3: Intrekking Wet werkelijk rendement box 3

• Het huidige forfaitaire stelsel met tegenbewijsregeling blijft van kracht.

• Per 2030 wordt rechtstreeks overgestapt naar een volledige vermogenswinstbelasting.

• De nadelen van het forfaitaire stelsel met tegenbewijsregeling blijven langer van kracht.

• Volgens het kabinet leidt dit scenario tot de hoogste cumulatieve budgettaire derving.

Scenario 4: Versnelde invoering van een vermogenswinstbelasting

• Vanaf 2028 wordt voor financiële instrumenten zoals aandelen, obligaties en opties een vermogenswinstbelasting ingevoerd.

• Voor circa 90% van het box 3-vermogen met waardeontwikkeling geldt dan een vermogenswinststelsel.

• Vanaf 2030 volgt een volledige vermogenswinstbelasting voor de resterende vermogensbestanddelen.

• Het kabinet wijst op aanzienlijke uitvoerings- en handhavingsproblemen, onder meer doordat banken aanvankelijk geen gegevens kunnen aanleveren voor de vooraf ingevulde aangifte.

Budgettaire gevolgen

• Alle onderzochte oplossingsrichtingen leiden tot aanzienlijke budgettaire derving.

• Ook het langer voortzetten van de huidige tegenbewijsregeling heeft volgens het kabinet substantiële budgettaire gevolgen.

• In bijlagen bij de brief zijn budgettaire effecten en mogelijke dekkingsopties uitgewerkt.

[Nieuwsbron] [Nieuwsbron] [Nieuwsbron]

-------------------------

Het belastingpakket 2027 bestaat naast dit wetsvoorstel uit de volgende wetsvoorstellen:

Prinsjesdag 2026: Belastingplan 2027
Prinsjesdag 2026: Overige fiscale maatregelen 2027
Prinsjesdag 2026: Wet veiligehavenregels Wet minimumbelasting 2024
Prinsjesdag 2026: Wet fiscale stimulering start-ups en scale-ups